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1 公路施工安全管理現狀
隨著公路施工市場不斷發展,競爭不斷加劇,施工管理體制、經營機制、利益分配等也在發生深刻變化,因而增加了公路施工生產安全的復雜性。公路工程特殊的施工環境和作業技術,以及安全生產的空間、平面延展特性,
1.1 公路施工安全施工特點
1)事故類型分散。事故統計分析表明,公路工程建設安全生產五大傷害事故依次是坍塌事故、高處墜落事故、車輛傷害事故、觸電事故和物體打擊事故,占所有事故總和的81%。公路工程傷亡事故主要分布于8類。
2)故發生集中。根據公路工程施工安全事故涉及的工程類別分析發現,橋梁施工、路基施工和隧道施工過程中發生的事故相對較多,分別占事故總數的47%、29%和19%,占死亡人數總數的44%、27%和25%。
3)事故后果異常嚴重。公路工程建設自然環境條件復雜,工程規模宏大,工程建設事故常常帶來重大的經濟損失和大量的人員傷亡。
4)安全事故的多發性。工程建設安全事故具有突發性,增加了安全事故預防的難度。但,統計發現工程建設安全事故的類別具有重復發生或多發性,如坍塌事故,觸電事故,高處墜落事故等,由此,可以發現事故發生具有其內在規律性,針對事故發生的原因,制定切實可行的防范措施。
1.2 公路施工安全管理存在問題
1)沒有對安全事故引起足夠的重視。在目前企業自主經營、自負盈虧的管理模式下,施工主體大多追求的是直接經濟利益,不注重施工安全管理,普遍存在安全管理“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。
2)安全資金投入不足。如:安全防護極其簡陋,特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內等高危施工作業區域的安全措施也得不到有效保障。
3)現場施工人員安全素質低。絕大部分施工人員都是來自于農村的勞務工,施工安全知識相當缺乏。即使采取了三級安全教育,施工人員的安全素質還是達不到預期的目標。
4)安全管理制度缺失。項目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發事件應急預案,往往是為了應付檢查,東拼西湊而成的,安全管理方案沒有針對具體工程項目的實際情況,非常空洞,也無法落實。項目部不設專職安全員,沒有人來做安全管理方面的工作,有的安全崗位由其他管理人員兼任,有的安全管理人員素質偏低,起不到安全監督和管理的作用。
2 提高高速公路施工安全管理水平的對策措施
2.1 公路施工組織管理改善措施
1)建立健全的高速公路安全生產責任制和安全生產保證體系。責任制是一切管理制度的核心,沒有責任制再完善的管理制度也不過是一紙空文。因此,要建立完善的高速公路施工安全責任制。
2)明確各級安全管理人員的責任。要突出施工企業主體責任,特別要突出企業負責人、項目負責人的第一責任人的責任。要建立安全生產責任考核評價辦法,構建有交通特點的建設安全生產防控體系。各地可結合國家和地方人民政府確定的安全生產控制指標要求,制定本地區交通建設安全生產控制指標。
3)安全生產責任制要明確各級安全管理人員的責任。專職安全員以各施工班組專業安全員為成員,具體負責日常的安全工作。檢查施工現場的安全隱患,對不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作業不系安全帶等違章行為進行糾正和處罰,同時負責爆破、拆除、混凝土及土方施工過程中人及設備的安全和防護工作。而兼職安全員的責任不容忽視,負責具體落實分部工程、各工序的安全檢查和督促工作,把安全隱患消除在萌芽狀態。陜西豐源鋼模制品有限公司(13759918560)是一家專業從事陜西公路鋼模板的大型企業,公司規模宏大實力到位,歡迎各位新老用戶前來咨詢訂購!